Parlamentarismo
Guillermo Morales Guzmán
Politólogo

El domingo 21 de octubre de 2007 en la página 33A del periódico La Nación el Dr. Francisco Antonio Pacheco, Presidente de la Asamblea Legislativa, llama la atención sobre lo oportuno de explorar y decidirse a dar el cambio del sistema presidencialista con el cual nos regimos en la actualidad hacia uno de tipo parlamentario.
Don Francisco Antonio considera que con la implementación de este tipo de gobierno “se institucionalizaría el acuerdo entre partidos, entorno a programas e ideas”. No obstante, considero que el mayor beneficio que tendría el país con la implementación de un sistema de gobierno parlamentario es la posibilidad de eliminar el principal enemigo que han enfrentado los últimos jefes de gobierno de nuestro país tal y como es la falta de gobernabilidad.
Se achaca a la ingobernabilidad que durante los últimos gobiernos de Costa Rica el Congreso y el Ejecutivo se encuentren en una situación de estancamiento tal que proyectos de ley importantes no son aprobados o bien cuando se aprueban dejan de ser funcionales para la realidad en la cual fueron pensados.
En un sistema parlamentario el Jefe de Gobierno es el líder de la agrupación o coalición política que cuente con mayoría de escaños dentro del congreso, asegurando que el Ejecutivo tendrá el apoyo necesario en la Asamblea para aprobar las iniciativas de ley que sean de su interés para implementar un buen gobierno.
Si bien es cierto que, tal y como lo dice el Dr. Pacheco, se necesitaría un aumento de la cantidad de diputados electos de dicho congreso esto no es solamente porque del seno de este tenga que salir en parte o en todo el Gobierno, ya que la Jefatura del Ejecutivo la ostentaría el líder de la agrupación o coalición política con mayoría dentro del congreso, el cual no necesariamente debería ser parte de éste.
El aumento de miembros del parlamento además de permitir la especialización de los diputados y facilitar la conformación de las diferentes comisiones del Legislativo, permitiría mayor representatividad de los intereses ciudadanos y facilitaría el control de los representantes, simples depositarios de la voluntad soberana del pueblo.
Es indispensable que para que se de el cumplimiento de estas dos situaciones se establezca un sistema de elección en el cual cada cantón costarricense tenga la posibilidad de designar, en listas abiertas, un número de diputados de acuerdo a un criterio de proporcionalidad. Dicho sistema de elección supondría un reto adicional para los congresistas al tener que llevar a cabo una labor congruente con los intereses ciudadanos, con lo cual la carrera parlamentaría no beneficiaría a los políticos más influyentes dentro de sus partidos, sino a aquellos cuya labor de representación ha sido encomiable.
Finalmente, un sistema de tipo parlamentario permite mayor control político del Poder Legislativo hacia los actos de gobierno del Ejecutivo, implementar una rendición de cuentas real sobre actos de gobierno y no solamente enumeración de logros anuales ya que una mala gestión del ejecutivo podría suponer una perdida de confianza de parte del legislativo hacia su labor y por tanto la caída del Primer Ministro de turno y su gabinete.
Esas son algunas de las ventajas y condiciones que considero son necesarias para la implementación de un sistema de gobierno parlamentario en nuestro país, lo cual significaría un reto importante para nuestro país y a una oportunidad de mayor madurez democrática.